序号

检查事项

检查对象

检查依据

法定实施主体

法定行使层级

1

对辖区内民用爆破物仓储情况、有关制度落实情况的检查

营业性爆破作业单位

【法律法规】

1.《民用爆炸物品安全管理条例》（2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号）第四条第一款：民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。第四款：民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

部门规章

2.《民用爆炸物品销售许可实施办法》（2006年国防科学技术工业委员会令第18号、2015年工业和信息化部令第29号《工业和信息化部关于修改部分规章的决定》修订）第四条：国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）负责制定民用爆炸物品销售许可的政策、规章、审查标准和技术规范，对民用爆炸物品销售许可实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门（以下简称省级国防科技工业主管部门）负责本辖区内民用爆炸物品销售许可申请的受理、审查和《民用爆炸物品销售许可证》的颁发及日常监督管理。地（市）、县级人民政府民用爆炸物品主管部门，协助省级国防科技工业主管部门做好本行政区内民用爆炸物品销售许可的监督管理工作，其职责由省级国防科技工业主管部门规定。

恩乐镇人民政府

乡镇级

2

对KTV、游戏室、网吧等娱乐场所进行日常监督、管理、安全检查

KTV、游戏室、网吧等娱乐场所

【法律法规】

1.《文化市场综合行政执法管理办法》 第十三条：综合执法机构应当建立健全12318文化市场举报体系，向社会公布举报方式，依法及时有效受理、办理举报，对举报有功人员可给予一定奖励。 对日常巡查或者定期检查中发现的违法行为，公民、法人及其他组织举报的违法行为，上级交办的、下级报请处理的或者有关部门移送的案件，应当及时处理。

2.《文化市场综合行政执法管理办法》 第十五条：文化市场行政违法案件由违法行为发生地所在的县级以上有关行政部门或者综合执法机构管辖。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

恩乐镇人民政府

乡镇级

3

定期对辖区内学校、宾馆、旅店、企业开展消防安全检查

行政区域内企业

【法律法规】

1.《中华人民共和国消防法》第三十一条：在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。第五十二条：地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。

2.《消防安全责任制实施办法》第十五条 机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责：（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。

3.《消防监督检查规定》第七条：公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，应当组织监督抽查。消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。第三十二条：公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡（镇）人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构

恩乐镇人民政府

乡镇级

4

定期对辖区内学校、重点项目、工业企业取得安全生产许可证情况、安全生产有关制度设置、落实等情况的检查

各类工业企业

【法律法规】

1.《中华人民共和国安全生产法》第九条：乡（镇）人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。

2.《云南省安全生产条例》第三条：安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第五条：乡（镇）人民政府、街道办事处和开发区、工业园区等各类功能区管理机构应当明确安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，履行监督检查职责，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

恩乐镇人民政府

乡镇级

5

燃气经营企业许可证取得情况、经营监督执法检查

燃气经营企业

【法律法规】《云南省燃气管理条例》第四条 乡（镇）人民政府和街道办事处应当协助做好本区域内的燃气管理工作。

恩乐镇人民政府

乡镇级

6

生产经营单位安全生产监督检查

行政区域内生产经营单位

【法律法规】

1.《中华人民共和国安全生产法》第九条：乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。

2.《云南省安全生产条例》第五条：乡（镇）人民政府、街道办事处和开发区、工业园区等各类功能区管理机构应当明确安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，履行监督检查职责，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

恩乐镇人民政府

乡镇级

7

开展“九小场所”安全隐患排查

小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业

【法律法规】

《国家消防救援局关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（消防〔2024〕5号）：通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。

恩乐镇人民政府

乡镇级

序号

检查

主体

检查对象

检查比例/数量

检查频次/频次上限

检查方式

检查时间

合并或者联合建议

1

恩乐镇人民政府

对辖区内民用爆破物仓储情况、有关制度落实情况的检查

【法律法规】
《民用爆炸物品安全管理条例》（2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号）第四条第一款：民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。第四款：民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
部门规章
《民用爆炸物品销售许可实施办法》（2006年国防科学技术工业委员会令第18号、2015年工业和信息化部令第29号《工业和信息化部关于修改部分规章的决定》修订）第四条：国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）负责制定民用爆炸物品销售许可的政策、规章、审查标准和技术规范，对民用爆炸物品销售许可实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门（以下简称省级国防科技工业主管部门）负责本辖区内民用爆炸物品销售许可申请的受理、审查和《民用爆炸物品销售许可证》的颁发及日常监督管理。地（市）、县级人民政府民用爆炸物品主管部门，协助省级国防科技工业主管部门做好本行政区内民用爆炸物品销售许可的监督管理工作，其职责由省级国防科技工业主管部门规定。

营业性爆破作业单位

100%

12/12

现场检查

每月检查一次

联合检查

2

恩乐镇人民政府

对KTV、游戏室、网吧等娱乐场所进行日常监督、管理、安全检查

【法律法规】
《文化市场综合行政执法管理办法》 第十三条：综合执法机构应当建立健全12318文化市场举报体系，向社会公布举报方式，依法及时有效受理、办理举报，对举报有功人员可给予一定奖励。 对日常巡查或者定期检查中发现的违法行为，公民、法人及其他组织举报的违法行为，上级交办的、下级报请处理的或者有关部门移送的案件，应当及时处理。
《文化市场综合行政执法管理办法》 第十五条：文化市场行政违法案件由违法行为发生地所在的县级以上有关行政部门或者综合执法机构管辖。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

KTV、游戏室、网吧等娱乐场所

100%

4/6

现场检查

每季度一次

联合检查

3

恩乐镇人民政府

定期对辖区内学校、宾馆、旅店、企业开展消防安全检查

【法律法规】
1.《中华人民共和国消防法》第三十一条：在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。第五十二条：地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。
2.《消防安全责任制实施办法》第十五条：机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责：（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。
3.《消防监督检查规定》第七条：公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，应当组织监督抽查。消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。第三十二条：公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构

行政区域内企业

100%

4/6

现场检查

每季度一次

联合检查

4

恩乐镇人民政府

定期对辖区内学校、重点项目、工业企业取得安全生产许可证情况、安全生产有关制度设置、落实等情况的检查

【法律法规】
1.《中华人民共和国安全生产法》第九条：乡（镇）人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。
2.《云南省安全生产条例》第三条：安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第五条：乡（镇）人民政府、街道办事处和开发区、工业园区等各类功能区管理机构应当明确安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，履行监督检查职责，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

各类工业企业

100%

4/6

现场检查

每季度一次

联合检查

5

恩乐镇人民政府

燃气经营企业许可证取得情况、经营监督执法检查

【法律法规】《云南省燃气管理条例》第四条：乡（镇）人民政府和街道办事处应当协助做好本区域内的燃气管理工作。

燃气经营企业

100%

4/6

现场检查

每季度一次

联合检查

6

恩乐镇人民政府

生产经营单位安全生产监督检查

【法律法规】
《中华人民共和国安全生产法》第九条：乡（镇）人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。
《云南省安全生产条例》第五条：乡（镇）人民政府、街道办事处和开发区、工业园区等各类功能区管理机构应当明确安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，履行监督检查职责，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

行政区域内生产经营单位

100%

4/6

现场检查

每季度一次

联合检查

7

恩乐镇人民政府

开展“九小场所”安全隐患排查检查

【法律法规】
《国家消防救援局关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（消防〔2024〕5号）：通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。

小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业

100%

4/6

现场检查

每季度一次

联合检查