镇沅县公共资源交易中心通过平台建设，完善公共资源交易制度规则，推动各类资源高效配置、市场潜力充分释放，实现交易平台统一、交易信息共享、市场主体互认、交易服务互通，助推全国统一大市场建设。

规范简化交易流程。中心坚持管理和服务相互融合、相互促进的工作原则，以深化改革、推动公共资源交易平台整合共享为契机，全面实现项目电子化交易，制定进场交易“办事指南”及“镇沅县公共资源交易中心信息核验一次性告知书”,减少办事流程和环节，降低招投标成本，让市场主体轻装上阵，为交易主体提供更加便捷高效的交易服务环境。截至2025年10月底，镇沅县交易项目共79宗，交易中标金额52325.53万元，节约资金466.36万元。其中，工程建设24宗，交易金额51175.06万元，国有产权49宗，交易金额380.33万元，溢价35.6万元，国有土地出让6宗，交易金额770.14万元，溢价20万元。

强化招标人主体责任。严格执行国家招投标市场规范政策，全面清理各类隐性门槛和不合理限制，切实保障市场主体公平参与竞争。自2025年6月1日起全面推行招标计划提前发布和招标文件预公示制度，要求政府投资工程建设项目招标计划至少提前30日发布，招标文件提前3个工作日预公示。截至10月底，发布招标计划13个、阅览量26869人次，预公示文件8个、阅览量5378人次。显著提高了招投标透明度和市场参与度；建立健全招标人对评标报告的审核程序，评标结束后，招标人需对评标报告做审核后再确定中标候选人并作公示，切实强化招标人主体责任。

全面推行远程异地评审。镇沅县公共资源交易中心紧紧围绕“依法依规、公开透明、服务规范、廉洁高效”的服务宗旨。坚持“应进必进”，按照交易目录把好项目入场审核关，全面推进公共资源交易中心远程异地评审全省工位“大循环”工作，不断扩展远程异地评标覆盖范围，有效整合各地专家资源，打破地域壁垒和专家“小圈子”限制。依托远程异地评标沟通平台，强化多级保障和部门联动，推动形成资源共享、优势互补、合作共赢的公共资源交易新格局。真正实现远程异地评标并入省级“快车道”的目标，逐步向跨省远程异地评审延伸。截至2025年10月底，完成全省工位“大循环”见证服务共92场次，其中主场28场次、客场64场次，延时服务达余小270时。

推进网格化管理，畅通投诉举报渠道。依托“云南省公共资源交易信息网”平台，进一步加强全县公共资源交易部门协同监管，建立“横向到边、纵向到底、具体到人、齐抓共管”的交易网格化监管体系，及时处理交易活动中出现的违法违规问题和线索，明确监管权责，对受理处理不及时造成严重影响的部门进行约谈问责，建立长效机制持续巩固监管成果；完善投诉举报接收转办反馈工作机制，进一步加大对招投标领域投诉举报处理力度，持续巩固监管成果。结合《云南省公共资源交易目录（2025版）》8类48项交易类别，结合县域实际进行了优化和调整，新增了草原交易、供销合作社社有资产交易、生态保护修复工程余量资源交易及重要政务信息公共基础设施4个项目类别，7月份在“普洱市公共资源交易电子服务系统”进行公布，清晰界定行业交易项目的监管主体和监管范围，进一步完善公共资源交易网格化监管体系。

投下减免投标保证金的“定心丸”。为减轻市场主体负担、降低制度性交易成本，并为提升交易活动效率提供支持，助力招投标行业高质量发展，通过“减、免、替”等措施，多层次降低企业参与公共资源交易活动成本，有效为中小微企业松绑减负。对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000 万元）的政府投资工程项目，免于收取无失信记录企业的投标保证金，其余按照规定继续采用保险（保函）等方式缴纳标的总额的2%再降50%以上。切实为市场主体减负，降低了制度性交易成本，鼓励更多的潜在投标人参与竞争，提升政府公信力。截至2025年10月底，应收投标保证金3571.62万元，实收1077万元，减免投标保证金2494.62万元，减免率达69.85%。其中：1000万元以下免于收取无失信记录企业投标保证金95笔，免收投标保证金565万元，免收率达100%；采用保险保函共54笔，代替企业投标保证金1090.72万元，替代率达100%。

加快推进CA数字证书全国互认。6月30日，根据《云南省公共资源交易中心关于云南省公共资源交易平台移动数字证书（CA）互认功能上线运行的通知》要求，各交易主体可按照《云南省公共资源交易平台移动数字证书（CA）办理及操作指南》，通过交易平台“全国CA互认入口”扫码后自行选择下载已开通的移动数字证书（CA）互认APP，并按照APP内指引注册并完成实名认证后，办理机构移动数字证书（CA）和个人移动数字证书（CA）。用户办理成功后可扫码登录“云南省公共资源交易平台”进行标书文件加解密、签章与验签等操作。目前，“云南省公共资源交易平台”已互认了7家APP，分别为知笺云、标信签、彩云签、e签盾、广联达E段、新点标证通和标信通，基本可实现全国互认互通。

招标投标领域突出问题整治。根据《普洱市招标投标领域突出问题整治工作实施方案》要求，与县发改局联合制定工作实施方案，成立工作协作机制，重点对三大类、28项招标投标领域市场违法活动、不作为、乱作为等问题进行梳理排查。摸清项目底册，梳理党的十八大以来2012年10月1日起至今工程建设、政府采购、综合交易进场交易项目底册。共梳理上报2018年6月以来招标项目底册406个，其中工程建设类项目253个，政府采购类项目153个。根据项目底册排查情况，认真开展抽查检查工作，已抽查7个项目。截至目前，镇沅县招标投标领域突出问题系统整治自查问题3个，其中审计发现2个，信访投诉1个。及时查办反馈线索，确保整治实效。（镇沅政务服务管理局 刘兴兰 白艳萍）