近年来，镇沅县积极响应国家乡村振兴战略，将以工代赈作为推动项目建设的重要抓手，紧盯政策导向，精准定位，强化“赈”的实效，千方百计就近增加农户务工收入，通过积极探索，创新实践出村民深度参与、自主决策的“村民自建”模式，有效激活乡村共建共享的内生动力，打造了乡村振兴发展的“新引擎”。

一、“三会引领”聚合力，共管自治谱新篇

一是开好群众需求“现场会”。树牢“先有群众，后有项目”理念，镇村干部深入田间地头，召开“火塘会”“群众会”，摸清群众就业意愿、技能，建立劳动力“资源库”；广泛征求群众意见，形成需求清单，集中收集梳理后为项目谋划打基础。二是开好项目建设“推进会”。围绕以工代赈村民自建主线，转变村民角色，民主推选“村民理事会”全流程自主运作；采取“项目+培训+上岗”模式，优化方案降成本，构建闭环机制促增收；村委会与企业合作，节省资金，增加就业岗位，项目监督到位，实现多方共赢。三是开好共建共管“保障会”。以党建为引领，算清“三笔账”引导群众参与，成立以村委为主导的监督小组，全过程参与工程质量监管；文平村以工代赈项目中，村民主动让地、拆棚等，从“旁观者”变为“参与者”等，形成自治管理新模式。

二、“三联驱动”显成效，共享成果绘蓝图

一是政府引航，强化政策支持与资金保障。镇政府采用入户调查、组织村民开会等形式，精准摸清排查脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及其他农村低收入群体的劳动力务工情况、务工意愿和就业需求，为项目顺利实施筑牢了坚实的群众基础。积极推进项目申报工作，最终促成总投资400万元的以工代赈项目落地文平村。项目实施过程中，组织搭建起村民理事会，全过程负责项目建设管理。二是企业联拓，拓展“村委会+镇（村）内企业+群众”的建设模式。企业原材料在当地购买，企业作为开票主体，税率降低8个百分点，节省资金用于项目建设与劳务报酬发放。三是民生联享，创新“项目+培训+上岗”的模式。项目累计吸纳60余名低收入群众就近务工，累计开展培训2场250余人次，帮助群众掌握砌筑、架模等实用技能，发放劳务报酬120余万元，人均增收2万元。通过技能培训，村民从“零工”蜕变为“技工”，实现“培训促技能、技能促就业、就业促增收”的良性循环。

三、“项目赋能”添动力，乡村蝶变启华章

一是人居环境显著改善。项目新建生活污水收集管网4.5公里，建设分散式或小型集中式污水处理设施5处，完成9267平方米的村内道路硬化与美化，整治151处卫生死角。困扰村民的生活污水直排、黑臭水体问题得到有效解决，村域水环境质量显著提升。二是集体经济持续增加。项目投入建成标准化生猪养殖场一座，产权归村集体所有，每年可为村集体带来稳定收入3万元。项目建设成为了壮集体的“强基工程”，实现了“建一个项目、富一方百姓、兴一片乡村”的初心。三是乡村治理效能提升。在项目推进中，理事会成员精打细算，降低工程建设成本和管理费用约20%。120余户农户主动让出地块超过10亩、拆除废弃棚屋，填平粪池133个、清理竹子3400余棵，甚至自发参与清障，群众从“旁观者”变为“参与者”“推动者”“维护者”。项目建成后，运用“共商共建共管共治共享”这一乡村治理新路径，组织村民参与日常养护管护，引导群众由“要我管”变为“我要管”，让群众自发维护建设成果，打破以往政府“大包大揽”、群众参与度低的局面，乡村治理从“单向推动”变成“双向互动”，民事民议、民事民办、民事民管的氛围日益浓厚。

镇沅县振太镇文平村以工代赈项目的成功实践，不仅改善了乡村基础设施，拓宽了村民增收渠道，更激活了乡村共建共享的内生动力。未来，镇沅县将继续秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化“村民自建”模式，探索更多可持续、可复制的乡村建设新路径，让群众生活更殷实、更舒适、更幸福。