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经济社会

2020年是镇沅经济社会发展极其艰难、极不平凡的一年,经济发展备受冲击,外部环境风高浪急。我们沉着应对,迎难而上,在第三季度实现经济增长扭负为正,全年主要经济指标增速高于全国、全省、全市平均水平,如期迈入小康社会。实现生产总值(GDP)88.61亿元、同比增长5.2%、居全市第三,固定资产投资突破百亿大关、同比增长64.8%、居全市第二,实现规模以上工业增加值同比增长1.4%,完成社会消费品零售总额19.88亿元,完成地方财政一般公共预算收入4.02亿元,完成地方财政一般公共预算支出21.04亿元,城镇常住居民人均可支配收入32233元、同比增长4.5%、居全市第三,农村常住居民人均可支配收入13141元、同比增长8%。发展举措坚实有力:

一是团结一心英勇抗疫。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决贯彻落实中央、省市新冠肺炎疫情防控工作的决策部署,建立网格化防控体系,实施传染病防治和核酸检测双提升工程,筑牢内防反弹、外防输入严密防线,全党动员、全民动员,一线工作人员和全县各族干部群众众志成城,凝聚起了我们敢于斗争、敢于拼搏的磅礴伟力,成功防范疫情发生。组织两名英雄驰援武汉,33名医疗人员、80名民兵奋勇援战边境防线,保家卫国贡献大。

二是巩固提升脱贫成果。全面落实“四个不摘”要求,顺利实现135户390人剩余贫困人口脱贫,全县建档立卡户收入均达6000元以上。实施全面建成小康社会十大行动,进一步完善脱贫攻坚县级项目库、乡镇路线图、村级施工图,持续推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。顺利通过国家脱贫攻坚普查,创造“六步工作法”,为国家普查提供了有效经验参考。坚持“五个不能丢”,按照“1361”产业稳固提升发展思路,提高产业扶贫组织化程度。实施致贫返贫动态监测帮扶,确保贫困人口如期全部清零。充分发挥深度贫困人口培训中心和农民讲习所的职能作用,不断提升农民素质。坚持挂包帮和定点帮扶制度,干部群众感情更加深厚。持续加强与上海金山、中国宝武帮扶协作机制,争取帮扶资金4763万元。脱贫成效全面巩固。

三是着力实施六稳六保。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。鼓励创业带动就业,发放创业担保贷款1.8亿元,开展实用技术培训8.9万人次,实现失业人员再就业214人、城镇新增就业1208人、新增农村劳动力转移就业2.3万人。多种形式开发公益性岗位2091个。出台应对新冠肺炎疫情稳定经济运行、促进复工复产一系列政策,发放中小微企业贷款14.4亿元,为企业降低融资成本2000万元,减税降费5800万元,最大限度减少和对冲疫情影响。积极发挥中小企业发展专项基金作用,累计撬动银行贷款14.42亿元。落实粮食安全行政首长负责制,实现粮食总产量12万吨,抓好“米袋子”、“菜篮子”工程。牢固树立过紧日子思想,严格“三公”经费管理,全年“三公”经费支出下降13.49%,坚决守住了“三保”底线。

四是聚力攻坚基础建设。固定资产投资突破百亿元大关,实施重点项目92个。安排前期经费1820万元,保障重大项目前期工作。交通网建设实现重大突破,墨临高速城北连络线全力建设,完成村组道路改扩建333公里、危险路段生命安全防护工程640公里。振景高速公路开工建设。完成李仙江县城段、威远江河堤治理工程,加快推进按板河堤、阿墨江河道治理工程,推进深沟河水库等工程建设,开工建设勐真水库,启动玻烈河水库等项目前期工作。推进农村电网升级改造工程,启动5G商业化、规模化应用,实现县城区全覆盖。

五是复工复产搞活产业。着眼抗疫保发展,致力全面复工复产。优势农业提质增效,实现农林牧渔业总产值47.53亿元,农业增加值29.41亿元。三次产业优化为32.8:25.7:41.5。茶产业发展实现新突破,全面实施茶业提质增效工程,新植茶园2480亩,有机转换认证茶园2.05万亩,建成标准化茶叶初制所8家,千家寨爷号普洱茶品牌在上海成功发布,规划建设茶种质资源库,实现茶叶总产值5.68亿元。烟叶收购26万担,牢牢位居全市第一。生猪调出大县建设成果初显,生猪出栏近60万头。发展瓢鸡专业化养殖村55个,瓢鸡出栏60万羽。蔬菜种植9.6万亩,产值5.95亿元。稳定核桃产业,坚果规范种植管理见成效。认证“三品”企业20家、有机绿色无公害农产品45个。草地贪夜蛾、黄脊竹蝗、非洲猪瘟等防控成效显著。棕榈种植开发前景看好。林产业实现产值8.76亿元。昆钢嘉华保持稳定生产,中金、恒益、华硕公司实现优化组合,华硕实现节能清洁达标生产。金穗核桃油生产线开工建设,勐大屠宰加工厂和高岭土开发项目努力推进。引进总部经济1家,工业企业达规1户,培育成长型企业1户。创建市级以上示范合作社1家,新注册地理标志证明商标1个。深入推进“一部手机游云南”建设,积极融入大滇西旅游环线,建成四星级旅游民宿2家、旅游厕所6个、3A级公园2个,接待游客114.2万人次,实现旅游业收入14.86亿元。提升全国电子商务进农村示范县成效,开展多元化直播带货模式,线上线下交易突破5.82亿元,同比增长20.5%,培育上限销售企业5户,发挥供销社商贸服务职能,开工建设振太农贸市场,不断壮大现代商贸物流。

六是全力提升城乡生态环境。不断推进“美丽县城”建设,完成扫尾工程,建成数字镇沅智慧服务中心。启动国土空间规划。全面推进爱国卫生七项行动、人居环境提升工程,开展厕所革命,建设卫生厕所19926个、洗手台738组,实施县城污水处理提质达标工程,“两违”整治864宗,城乡环境持续净化。全力抓实环保督察回头看及省委生态环境保护专项巡视反馈问题整改,整改率达100%。严格落实毁林种茶专项整治、公益林限伐、天然林停伐,查处毁林种茶案件73件。全面落实河(湖)长制,规范拍卖采砂点5个,扎实开展“清四乱”行动,河道环境得到明显改善。坚守耕地保护红线,实施生态红线保护规划,完成和平集镇等7个地质灾害治理项目建设,完成矿山生态修复2个。县域城乡生态环境越来越好。

七是努力推进改革开放。“放管服”、投融资、综合执法、生产经营类事业单位等改革扎实推进。农村信用社成功改革县农村商业银行,首家创下全国文明单位。完成企事业单位改制5家。推进农村不动产确权登记改革,完成确权登记5.3万宗。优化营商环境,建立权责清单,创新实施联席会议许可审批,集中办理政务服务事项910项、最多跑一次事项92项,完善政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”制度。金融机构存贷款余额63.33亿元、55.9亿元,存贷率88.3%。加强财政预算管理,盘活存量资金,处置闲置国有资产,开发土地基金,全力实施耕地占补平衡增减挂钩及水田攻坚项目,开发水田入库全市第一,指标价值4.5亿元、成交9450万元,全力争取国家项目补助,努力保障财政支出。成立国有资本投资运营管理公司。扩大对外开放,完成进出口贸易12万美元。努力招商引资,认真研究黄金公司尾矿综合开发项目,到位县外资金47.87亿元,增强发展动力。

八是千方百计保障民生。教育质量稳步提升,高考高分段再创历史新高,一本上线人数保持全市前列,县民族中学首届中考获九县第一,实施县职业中学扩建等教育工程,与普洱学院联办新型职业农民学院和产教融合人才培训基地。扎实推进县中医院建设,县级公立医院提质达标建设达省级标准。人口与计生工作持续提升。殡葬改革有序推进。中央民族歌舞团走进镇沅慰问演出,成功创建国家民族团结进步示范县。严格落实安全生产责任制,应急管理和防灾减灾工作不断加强,夺得抗旱胜利,出色完成火箭落区工作任务。国防动员、人民防空、民兵预备役工作取得新进步,征兵工作上级考评得满分,强化退役军人服务管理。气象事业上台阶、贡献大。外事侨务、人防、供销、档案、地方志、公积金、广电网络联通、保险等工作取得新成效,支持工会、工商联、妇女儿童、共青团、老年人、助残、红十字、科协、文联等工作取得新业绩。尽力发放干部职工绩效奖。

九是精心谋划十四五规划。紧紧围绕县委确定的发展思路,坚持高站位、宽视野、大格局、重实际,高质量编制“十四五”规划纲要,绘就未来五年高质量跨越发展的宏伟蓝图。共储备项目525项,项目总投资达3134.39亿元。用规划凝聚民心、汇聚民智、催人奋进。《纲要》一经大会审议通过,将全面引领镇沅高质量开启社会主义现代化建设新征程。

十是致力攻坚自身建设。执行政府工作审计和法制审查制度。自觉接受人大、政协、社会舆论监督,人大代表建议落实率达52.5%,政协提案落实率达55.8%。严格落实中央八项规定精神,全面落实意识形态工作责任制,坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题,政府行政效能持续提升。