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镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县2018年政府信息公开工作年度报告
索引号: 9001-/2019-0328001 公开目录: 政府信息公开年报 发布日期: 2019年03月28日
主题词: 发布机构: 镇沅县政府办公室 文    号:
 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称<条例>)》的规定,镇沅向社会公布2018年度政府信息公开工作年度报告。时限自2018年1月1日至2018年12月31日。并在镇沅县人民政府门户网站进行公开(http://www.pezhenyuan.gov.cn)。

一、政府信息公开推进情况

2018年,镇沅全面贯彻党的十八届六中全会、十九大会议精神,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大决策部署和公众关切热点问题,坚持创新发展理念,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读回应,扩大公众参与率,以深化公开促政府职能转变,以优化服务促政府效能提升,切实维护好政府形象和公信力,不断助力脱贫攻坚。各乡(镇)和部门紧紧围绕全县中心工作,按照《条例》和省市要求,进一步加大政府信息与政务公开工作力度、严格落实保密审查规定、不断拓宽信息公开渠道、合力加大监督检查力度,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,在服务全县经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。

(一)完善公开内容和渠道。各乡(镇),各部门以“公开为原则,不公开为例外”,严格按照《条例》的规定,及时公开各类政府信息。对应公开的事项,严格按照审查程序,通过政府网站、刊物、电子显示屏、档案查询等途径及时进行公开,着力打造阳光政府,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。各单位严格按照要求编制政府信息公开指南和目录,及时发布和更新机构职能、规范性文件、便民服务事项、发展规划、重大项目建设、财政预决算执行情况、行政审批、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全、扶贫等政府信息。

(二)严格执行保密审查制度。乡(镇)和部门在推进政府信息公开工作中,严格执行政府信息公开保密审查程序,建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本乡(镇)、本部门政府信息公开保密审查。严格按照《国家保密法》及有关法律、法规和规章制度,对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行严密审查,对涉密的政府信息,未经特殊许可的不得公开。加强对政府信息公开工作人员保密宣传教育,积极参与保密部门业务培训。确定单位领导为第一责任人,分管领导为具体审核人,监察、保密部门负责督促、检查、落实和监管部门。

(三)落实责任追究制度。2018年,镇沅本着“公正、公平、实事求是”的原则,建立完善政府信息公开工作责任追究制度。并以政府网站普查为契机,在全县开展网站自查整改,对内容更新不及时、保密审查不严、内容不真实、无故不受理、拖延办理申请公开政府信息、违反规定收取费用或以有偿服务方式提供政府信息的单位责任人进行追责和问责。

(四)加强社会监督评议。坚持行政监督与群众监督相结合、内部评议和社会评议相结合,建立健全透明、高效、廉洁的政府信息公开监督评议机制。围绕乡(镇)和部门政府信息公开工作制度、内容公开、意见反馈、投诉处理、满意程度等落实情况进行实时监督。定期或不定期通过网络平台了解各单位政府信息发布和更新情况,及时向社会进行通报,认真听取人民群众对政府信息公开工作的意见和建议,主动接受人民群众监督评议。

(五)抓好政府门户网站建设。2018年,镇沅按照《国务院网站建设指导意见》和省市统一要求,镇沅规划建设了综合性政府门户网站,栏目涉及政府信息公开、政务新闻、政务公开、政务服务、专题专栏、重点域信息公开等,内容面广,服务性强,在政府信息和政务公开得到进一步规范和完善的同时,也为公众提供了更加方便快捷的服务。同时,我们关闭50余个部门政府信息公开网站,并将信息整合到新的县人民政府门户网站。

此外,镇沅还积极推进政府决策信息公开,认真落实重大决策听证制度。整合“96128”等政务服务热线,不断提升政务服务窗口、档案馆、公共图书馆等公共查阅点的服务水平,为群众提供更加高效的服务。

二、主动公开政府信息情况

(一)年度主动公开政府信息情况。2018年,镇沅通过政府网站、电子显示屏、公告栏、政务服务大厅、档案馆、文化馆、刊物等载体主动向社公开了应主动公开的各类政府信息,内容涉及机构职能职责、政策法规、规范性文件、重大项目建设、扶贫救灾、社会保障、国土资源、城乡建设、安全生产、应急管理等,共计公开25200余条,其中:政府门户网站公开1313条,政府OA系统信息共享平台公开3800余条,电子显示屏公开政府信息2600余条,公开栏公开政府信息600余条,纸质公开5000余条,政务大厅及其他方式公开政府信息11800余条。另外,通过微博、微信、企信通、短信等公开约32000余条各类信息。同时,利用档案馆向公众提供政府信息查询便利,全年共接待社会各界查阅档案和资料人数180人次,其中,现场查阅165人次,电话查阅15人次,提供利用档案资料702卷,摘抄、复印911页,并免收一切服务费用。充分发挥政务公开阳光透明、服务民生、服务群众的功能作用。公开人大代表建议和政协委员提案13条,其中,人大代表建议办理结果公开9条,政协委员提案办理结果公开4条。

(二)“互联网+政务服务”公开情况。2018年,新版网上政务大厅正式开通,注册用户2384个,办理政务服务事项6379项,在线办理政务服务事项592项,办件量12576件,其中自然人办件12087件,法人办件480件。发布各类交易信息93条,其中招标、采购、出让信息52条,成交结果公示32条,变更信息9条。公共资源交易中心共完成各类公共资源交易项目42项,交易额27989.41万元,节约额3455.43万元。其中:工程建设类10项,交易额3266.22万元,节约额132.9万元;政府采购类24项,交易额15231.31万元,节约额744.98万元;国有土地出让7宗,交易额9486.79万元,节约额2577.37万元;国有产权1宗,交易额5.09万元,节约额0.18万元。建成网上政务服务实施机构34家,全县共梳理录入事项6379项,其中行政职权事项6195项,公共服务事项151项,内部审批事项33项。在政务服务管理平台流转审批、服务事项24640件,其中:窗口接件11290件,网上申报12567件;发布通知公告53条、信息63条。全县有审批事项应入驻政务大厅集中办理业务的部门有22个,目前实际进驻的单位有14个,另下设两个分中心:公安(含交警)分中心、林业分中心。2018年共受理事项68615件,其中受理行政许可事项35000件,办结率100 %;受理便民服务事项33615件,办结率100 %。接受群众咨询上千余人次。

(三)重点领域信息公开情况。2018年,镇沅公开保障性住房安居工程信息3条,农村危房改造政策执行情况9条,保障性住房分配信息1条。公开土地出让公告信息6条,土地交易成交公示信息6条,矿业权协议出让公示信息2条。公开采购信息57条,招标信息11条,资格预审公告信息1条,竞争性谈判信息8条,竞争性磋商信息1条,询价信息3条,单一性来源信息2条。公开招标预算信息11条,竞争性谈判预算信息8条,竞争性磋商预算信息1条,询价预算信息3条。公开招标预算信息11条宗,中标结果信息24条。公开采购文件信息24条,异常公告信息4条,流标公告信息2条,采购合同信息24条,集中采购机构的考核信息共公示1条。公开县乡两级药品采购信息216条,医用设备采购信息6条,医用设备采购文件信息6条,医用设备采购结果信息6条。申请入场交易国有资产信息3条,异常公告1条,结果公告2条。公示招标项目核准信息10条,招标公告信息8条,资格预审公告信息2条,中标候选人信息和中标结果信息10条,中标合同签订信息10条。

(三)政策解读回应情况。严格按照《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《普洱市人民政府办公室关于做好重要政策文件解读工作的通知》普政办函〔2017〕69号文件要求,切实做好重要政策文件解读工作。并在镇沅政府网开设 “政策解读”专栏,对规范性文件、重要政策文件进行解读,充分运用县广播电视台、镇沅信息网公众平台等新媒体对新出台的政策进行解读。履行好主要负责人为“第一解读人和责任人”的职责,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2018年,政府网站、电视台、微信公众号等发布政策解读120余条,转发省市解读11条;政府领导做客普洱广播电视台《政风行风热线》直播节目,对镇沅民生保障、脱贫攻坚、社会治安、城市建设等方面政策热点问题为群众进行了在线解答和解读。

(四)政务舆情和社会关切回应情况。建立健全镇沅新闻发言人制度和县舆情应急处置预案等政务舆情收集、研判、处置和回应机制,明确政府新闻发言人和各部门新闻发言人联络员,并根据工作需要进行调整充实。充分利用新闻发布会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式,主动回应社会关切。2018年,办理网上咨询6条,公开办理结果3条;网上征集1次,收集意见建议140条。网上接访26件,办理26件,受理率100%。有60个单位开通96128政务服务专线固定座机电话,共设立政务服务专线手机服务电话138部,联络员138人。2018年,共转接电话82次,成功47次,失败35次,转接成功率为57%,满意率100%。整合后,“96128”热线省级平台为“云南省12345政务热线省平台”完成与市级“12345”热线话务对接,负责市级“12345”热线接转的跨市和涉及省直部门、单位事项的受理与转办、分办工作,于2018年12月25日0时,停止“96128”热线号码服务。

(五)政府信息公开平台建设情况。一是建成政府信息公开统一发布系统,形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开平台。二是建设完善政府信息查阅场所。县档案局、图书馆按照《条例》要求,在馆内开设查阅平台,方便公众查阅。三是健全完善政务公开栏、县长热线、电视报刊等传统公开方式,多渠道公开政府信息,丰富和拓展政府信息公开的内容。四是编发镇沅政务信息期刊,将镇沅经济社会发展情况,老百姓关心热点问题,政府工作开展情况等定期编发。同时,不断拓展政府信息公开渠道,创新公开载体,不断加大政府信息公开力度,更好为人民群众提供全面、真实、有效的政府信息,提供方便、简洁、快速的查阅平台。

三、依申请公开政府信息情况

镇沅在政府网站专栏提供依申请公开的流程、表格下载等服务。2018年,未发生依申请公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年,未发生因政府信息公开所产生的相关收费。

五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼情况

2018年,镇沅未发生因政府信息公开事项申请复议的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。